人民币升值加速是内外利益集团博弈的结果,只有从解决国内经济多重失衡来弱化人民币升值的内在动因,才能根本化解人民币升值的压力。 近来,人民币升值速度加快。2006年12月6日,人民币汇率单日升值53个基点,再创汇改以来新高。这是进入12月以来,人民币汇率第三次创出新高。汇 率作为金融市场的一种价格机制,其变化总会涉及到一个多方利益博弈问题,他们都会从自己的角度来论证升值是否合理。最近人民币升值加速既反映了国内外利益 集团诉求,也与国内外市场变化有关。
但是,汇率变化更为核心地涉及到国与国之间的利益关系调整。因此,政府职能部门应以国家利益为重,看清国内外市场变化之真相,不为既得利益集团左右。那么,人民币在2006年下半年加快升值原因是什么呢?最直接的原因可能是美元的走弱。因为相应于美元的贬值,在“美元本位制”下其它本币名义价格相应上升。从美元对主要贸易伙伴的贸易加权指数来看,美元在21世纪以来贬值趋势就十分明显。
2002年1月底到目前,美元对主要贸易伙伴货币贸易加权指数的降幅达1/4。由于国际市场主要商品价格大多以美元计价,使得与美元计价商品的名义价格相应上升,也使得人民币名义汇率也相应上升。也就是说,美元的价格变动是人民币汇率波动最直接的外在原因。
还有,从人民币汇率与政治事件的互动关系来看。在2006年5月末之前,其互动关系往往是“反向逆行”,即政治事件压力越大,人民币汇率越是不变,反之亦然。
但在2006年5月后,政治事件与人民币升值的关系发生变化,转变成“顺势而为”。如美国新财长保尔森上任以来,只要一来中国,人民币汇率就出现上涨态势。 再就是,汇改以来,央行为了控制热钱的流入,基本上是将人民币汇率升值幅度控制在中美利差范围内或相应的水平上。但是,后来“对美元汇率” 开始转向为“对一蓝子货币汇率”的人民币真实有效汇率。这样,尽管不会出现人民币大幅升值的可能,但会增加人民币升值弹性或升值空间。
人民币升值的内在原因还在国内经济生活中的多重失衡。比如高顺差与高额储备的失衡、居民收入之间严重分配不均的失衡、高房价与居民低收 入的失衡、国富与民生的失衡等等。也就是说,就目前中国的经济形势来看,从国家统计局出来的数据是一片大好,高增长低通膨,但是实际上国内大多数居民无法 分享这种成果。一是国内经济快速成长的成果短期内向少数人聚集,广大农民及城市中低收入的财富所占的比重越来越低;二是由于高房价、高教育费用、高医疗费 用及出口依赖,使得中低收入民众较少的财富还转向国内高收入者及国外富裕国家。 而国内经济生活中多重失衡的原因,就在于政府对要素市场及要素价格的管 制,从而导致整个国内要素价格的扭曲。无论是资源价格(低价滥用),还是劳动力价格(低工资)及资金价格(低利率)基本上都处于严重扭曲状态。在国内要素 价格严重扭曲的情况下,通过政府权力掌握这种生产要素的企业或个人,就会以损害社会整体利益的方式来粗放地滥用这些资源以获得企业或个人少许利益(相对于 国家整体利益而言)。
比如,以牺牲国内资源与环境为代价大量低价出口钢铁产品;以压低国内银行资金价格与中低收入者工资来增加国内产品的出口竞争力等。这 些都是中国贸易顺差持高不下的内在原因。对于人民币升值的内在因素,我们更应该从根本之处来弱化人民币升值的内在动因。这样才能根本化解人民币升值的压 力。